近日,美国政府宣布了对中国所有商品额外加征10%关税的具体实施细节,这一政策无疑给中国出口商品带来了更大的压力。根据最新公告,原先已被加征25%关税的商品,关税将上调至35%,这对于本就面临出口困境的中国商品来说,无疑是雪上加霜。
此次加征关税的决策再次体现了特朗普政府执政风格中的“不确定性”。先前,美国曾宣布对中国、加拿大和墨西哥三国的加征关税政策有所调整,其中墨西哥与加拿大的加征关税推迟一个月生效,而中国的加征关税则按原计划于2025年2月4日美国东部时间12:01正式实施。这意味着,在春节后装柜的中国商品都将面临这额外加征的10%关税。
此次加征关税的HTS分类为9903.01.20,几乎涵盖了所有商品类别,适用范围极为广泛。然而,也存在一定的豁免情况。具体来说,在2025年2月1日(美国东部时间)之前装船,并且在2月4日至3月7日12:01分之间抵达并清关放行的商品,可以申请豁免,这类商品适用的HTS分类为9903.01.23。
根据美国政府的公告,此次加征的10%关税将使用新的海关编码9903.01.20,在原有关税基础上额外征收。如果商品原来免税,则关税将变为10%;如果原来是25%,则加征后将高达35%。这一政策自2025年2月4日美国东部时间凌晨12:01起正式生效。
值得注意的是,对于在2025年2月1日美国东部时间凌晨12:01之前已经装船或在最终运输方式上已经在途的商品,如果进口商能够提供证明,声明符合新HTSUS项号9903.01.23的条件,则可以豁免这10%的额外关税。但这项豁免仅适用于在2025年2月4日至2025年3月7日之间进入消费或从仓库提取的商品。
此外,根据行政命令的要求,对中国(包括香港)进口产品征收的额外关税将针对所有应税进口产品,不论其价值大小,且不再享有《美国法典》规定的“最低限额”行政免税和某些税收豁免。这意味着,中国商品在美国市场的竞争力将进一步受到削弱。
具体来说,自美国东部标准时间2025年2月4日凌晨12:01起,针对申报进口或从仓库提出的原产于中国的货物,将适用新的美国协调关税表(HTSUS)分类及附加关税税率。其中,9903.01.20分类下的所有原产于中国的进口商品(除特定豁免商品外)将征收10%的附加从价关税税率。
同时,公告也明确了被排除在附加关税范围外的商品适用的HTS分类。例如,原产于中国的捐赠物品、信息材料等将不受此次加征关税的影响。此外,符合特定条件的原产于中国的商品也可以申请豁免附加关税。
此次加征关税的政策无疑将对中美贸易关系产生深远影响。对于中国企业来说,需要密切关注政策动态,及时调整出口策略,以应对可能的市场变化。

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